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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给
体系”；20 21年，中共中央、国务院印发《关于优 
化生育政策促进人 口长期均 衡发 展的 
决定》
，要 求“发展
普惠托育服

务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联 合
发布《关 于进一步完善和落实积极生育支

持 措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……